Законы подписаны: нотариат поможет в долговых спорах, проверит подлинность доверенности, а тарифы войдут в единую систему

Президент России Владимир Путин подписал Федеральные законы №332-ФЗ и 360-ФЗ, которые расширяют сферу компетенции нотариуса. Исполнительная надпись нотариуса станет эффективным инструментом урегулирования отношений кредитора и заемщика, подлинность доверенностей можно будет проверить через интернет, система нотариальных тарифов станет еще более удобной для граждан.

Предпринимателям тоже предложен дополнительный сервис, а граждане могут выбирать нотариуса в удобном им месте для удостоверения сделок с недвижимостью. Эти законы развивают последовательную политику законодателя, который доверяет нотариату решение проблемных задач обеспечения стабильного гражданского оборота. 

1. Проверка доверенностей. В соответствии с положениями Федерального закона 332-ФЗ, Федеральная нотариальная палата создает онлайн-сервис, который позволит государственным и муниципальным органам в рамках оказания ими государственных и муниципальных услуг проверить подлинность доверенности. В ответ на запрос, поданный ими в Единую информационную систему нотариата с приложенным сканом предъявленной доверенности, на следующий день они получат сообщение, соответствует ли содержание предоставленного документа оригиналу доверенности, который хранится в системе. 

Особо стоит отметить, что законом предусмотрен публичный статус для Реестра отмененных доверенностей, который уже сейчас действует на сайте ФНП. Если ранее доверитель должен был самостоятельно известить все заинтересованные лица о факте отмены им доверенности: нести почтовые расходы, тратить время и силы, либо оплачивать публикацию в газете, то сейчас достаточно удостоверить у любого нотариуса отмену доверенности. На следующий день сведения об отмене доверенности появятся в реестре, будут доступны любому гражданину, который делает запрос по номеру этой доверенности, и согласно закону считается, что все заинтересованные лица с этого момента оповещены об отмене этой доверенности.

2. Тарифы на услуги правового и технического характера. Этим же законом обрела обязательную силу ранее реализованная Федеральной нотариальной палатой в инициативном порядке единая система тарификации услуг правового и технического характера (УПТХ), которые оплачиваются при совершении нотариального действия. Этот тариф ранее устанавливался нотариальными палатами субъектов Российской Федерации самостоятельно, которые так или иначе стремились учесть реалии своего региона, чтобы сохранить доступность нотариальных действий для населения, при этом обеспечивая возможность самофинансирования нотариальной деятельности в своем регионе. Федеральная нотариальная палата совместно с ведущими экономическими институтами провела масштабные исследования и выработала экономически обоснованный и прозрачный принцип исчисления предельного размера тарифа УПТХ для каждого нотариального действия для каждого отдельного региона России. Он опирается на ряд показателей, включая величину прожиточного минимума в регионе, затраты на совершение нотариального действия и ряд других параметров.

В соответствии с законом, ФНП будет ежегодно устанавливать предельный размер тарифов УПТХ для каждого региона, а региональные нотариальные палаты будут устанавливать сами тарифы, которые не смогут превышать размер, установленный ФНП. Все эти данные, в соответствии с законом, с 1 января 2017 года будут публиковаться на сайте ФНП и на сайтах региональных нотариальных палат. Уже сейчас ряд регионов привел свои тарифы в соответствие с рекомендациями ФНП, по ряду нотариальных действий тарифы были снижены. Так, в Москве на 40%, до 5 000 рублей снизился тариф на УПТХ при удостоверении сделок по отчуждению долей в недвижимости. Как отметил президент ФНП Константин Корсик, «единая система тарификации услуг правового и технического характера не только сделает нотариальные тарифы во всех регионах экономически обоснованными и понятными для всех граждан, но подчеркнет ответственную позицию нотариата, который стремится предоставить доступное высококвалифицированное юридическое обслуживание в любом регионе, независимо от конкретных аспектов социально-экономического положения в нем».

3. Исполнительная надпись нотариуса. Федеральный закон 360-ФЗ предусматривает расширение перечня применения исполнительной надписи нотариуса, чтобы разгрузить суды, вернуть ситуацию с урегулированием долговых отношений в правовое поле, предоставить банкам, а также гражданам и юридическим лицам возможность оперативного и законного решения проблем невыплаты долгов.

Так, согласно закону, в случае неисполнения должником своих обязанностей, кредитор сможет без долгой и дорогостоящей судебной процедуры обратиться к судебным приставам, если соответствующую исполнительную надпись на кредитном договоре проставит нотариус. В соответствии с законом, кредитор должен будет заранее предупредить должника о том, что он обратится к нотариусу для совершения исполнительной надписи. Затем, при его обращении нотариус проверяет факт оповещения должника, проверяет предоставленные документы, подтверждающие задолженность, и совершает исполнительную надпись, на основании которой судебный пристав может обратить взыскание на имущество должника. Одновременно с совершением исполнительной надписи нотариус обязан уведомить должника об этом факте, указав размер предъявляемой к взысканию суммы. Должник, в случае своего несогласия, может обжаловать эти действия через суд. Здесь важно отметить, что взысканию по исполнительной надписи нотариуса подлежит только сама сумма долга и процентов по нему, вместе с тарифом на совершение исполнительной надписи, но не штрафы и пени, которые при таком взыскании аннулируются. Если же должник обращается в суд, то тогда кредитор сможет предъявить к уплате и суммы штрафных санкций. Это означает, что судебное оспаривание в заведомо проигрышной ситуации менее выгодно для должника, который в случае взыскания по исполнительной надписи экономит на штрафах и пени. 

Эта норма закона поможет борьбе с произволом коллекторов, так как судебный пристав действует в строгом соответствии с законом, при этом права должников регламентированы законом, равно как и права кредитора. Банки смогут обращаться к нотариусу в случае, если кредитный договор предусматривает возможность внесудебного обращения взыскания. Также и граждане смогут истребовать свои долги с неплательщиков, если они заранее удостоверили договор займа или договор купли-продажи, по которому с ними не расплатились, у нотариуса. Эти положения не распространяются на ипотечные договоры.

Тариф на совершение исполнительной надписи определен в Основах законодательства РФ о нотариате и составляет 0,5% от стоимости истребуемого имущества, но не менее 1 500 рублей. То есть для взыскания на сумму в 300 000 рублей тариф составит как раз 1 500 рублей.

4. Списки участников ООО. Для предпринимателей также новым законом предусмотрен новый сервис нотариуса. Список участников ООО можно будет хранить не только у генерального директора организации, но и у нотариуса — в рамках Единой информационной системы нотариата. К 1 июля 2017 будет создан соответствующий реестр, в который, по аналогии с реестром уведомлений о залогах движимого имущества, через нотариуса будут по желанию участников общества вноситься сведения об участниках ООО, которые включают в себя не только данные о принадлежности долей, но и сведения об их оплате и прочие данные. 

Сейчас в случае смерти или, например, мошеннического исчезновения генерального директора ООО получить документы со списком участников общества и сведениями, подтверждающими оплату ими своих долей (в ЕГРЮЛ этот факт не фиксируется), невозможно. Соответственно становится невозможным провести сделку со своими долями или иные значимые действия для самих участников общества. Если же генеральный директор был единственным участником ООО, то, в случае, например, его смерти, возникают проблемы с получением сведений для оформления наследства. 

По решению законодателя, в случае хранения этих сведений об участниках ООО в Единой информационной системе нотариата они всегда будут доступны для участников общества, и собственник доли в ООО будет всегда застрахован от описанных проблем, которые возникают в случае исчезновения или смерти генерального директора организации. Эта услуга нотариуса будет стоить 600 рублей за внесение одной записи. 

5. Удостоверение сделок с недвижимостью у любого нотариуса в пределах региона. Также следует отметить важную для граждан новеллу, согласно которой отменено ограничение на удостоверение нотариусом договора купли-продажи недвижимости, которое ранее требовало совершения такого удостоверения нотариусом по месту нахождения недвижимости. Теперь можно обратиться к любому нотариусу в пределах субъекта РФ.

https://notariat.ru/news/28293/