Нотариальная видеофиксация: как это будет
Накануне эры видеонотариата
30 марта Владимир Путин подписал ФЗ № 67 «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты…». Кроме прочего, данным
законом уточняется процедура установления личности гражданина, обратившегося за
совершением нотариального действия. Например, нотариусу предоставляется право
записывать диалог с посетителем на видео. Впоследствии запись может
использоваться в суде как доказательство.
При этом, согласно вступившему в силу с начала нынешнего года ФЗ № 457,
нотариальный акт наделяется повышенной
доказательственной силой – по юридическому статусу приравнивается к решению
суда первой инстанции. Как уверяют в ФНП, голословно оспорить акт теперь
нельзя. Можно лишь в особом порядке попытаться признать незаконным само
нотариальное действие – если нотариус произвел его с нарушениями. Видеофиксация
же поможет доказать, что нарушения отсутствовали. Соответственно, видеозапись
защитит граждан и самих нотариусов при возникновении спорных ситуаций.
К наиболее часто оспариваемым в суде документам относится завещание.
При дележе наследства обязательно находится кто-то, кто чувствует себя
обиженным и отказывается верить в истинность воли покойного родственника. В ФНП
подчеркивают, что нотариус сможет предоставить суду видеоматериалы,
подтверждающие, например, факт личного присутствия человека в момент совершения
нотариального действия. Или факт, что нотариус разъяснял нюансы и последствия
сделки. И, по косвенным признакам, дееспособность участников сделки.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Алексей Комаров, нотариус Петербургской
нотариальной палаты:
– Даже особая доказательственная сила
нотариального документа имеет свои пределы обеспечения. Сегодня предприимчивые
истцы и представляющие их адвокаты очень любят вводить суд в заблуждение.
Дескать, нотариус никаких документов не зачитывал, паспорта сторон не смотрел,
никаких вопросов сторонам не задавал и т. д.
Подробности пунктиром
Ждет утверждения в ФНП проект «Порядка
использования нотариусом средств видеофиксации при совершении нотариальных
действий и хранения материалов видеофиксации», который будет содержать ряд
обязательных для всех нотариусов страны положений.
Во-первых, как подчеркивают в ФНП, введение видеофиксации не отразится на
нотариальных тарифах. Нотариусы не получат право брать за
услугу дополнительную плату.
Во-вторых, процедура не будет обязательной. Впрочем, в нотариальном сообществе
уже звучат мнения, что уклонение от видеозаписи без веских причин подозрительно
и нотариусу, который несет полную имущественную ответственность за результаты
своей профессиональной деятельности, лучше не обслуживать такого клиента.
При этом глава Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко допускает,
что в перспективе сделать обязательной видеозапись каких-то конкретных
нотариальных действий могут законодатели.
В-третьих, в «Порядке…» будут перечислены минимальные требования к качеству
изображения. «Допустим, стационарная система видеосъемки размещается в кабинете
20 кв. м, – рассуждает Алексей Комаров. – Тогда нам необходимы четыре камеры по
углам помещения, работающие в формате HD. Разрешение камер должно быть высокое,
чтобы были видны все буквы в документе».
Кроме того, видеофиксация должна осуществляться с записью звука, так как при
заверении сделки нотариус зачитывает сторонам текст документа вслух. И так же
вслух стороны высказывают согласие с обязательствами сделки.
«Одна сделка по недвижимости занимает в среднем 30-40 минут, заверение
завещания длится 15-20 минут. Именно эти нотариальные действия наиболее
актуальны для видеосъемки, – комментирует Алексей Комаров. – Снимать
целесообразно только момент, когда все стороны обсуждают документ в кабинете
нотариуса. Подготовка проекта и предварительные консультации занимают гораздо
больше времени, но снимать их не надо». Таким образом, подсчитал специалист,
камеры будут работать по два часа в день и более.
По мнению Алексея Комарова, логичным следует считать срок хранения видеозаписи
три года. Это общий срок исковой давности.
Вопросы конфиденциальности
Между тем любая информация, связанная с
совершением нотариального действия, является профессиональной нотариальной
тайной и охраняется «Основами законодательства РФ о нотариате».
Кроме того, хранение видеозаписей регламентируется ФЗ «О персональных данных» и
принятых в соответствии с ним подзаконных актов. И обойти эти нормы нотариусы
также не вправе.
Кстати, как поясняет Петр Герасименко, за последний десяток лет в Петербурге не
было зафиксировано ни одного случая нарушения нотариальной тайны.