В Новый год с новым, 457-ФЗ, законом!

Сегодня Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который регулирует основы деятельности нотариата и серьезным образом укрепляет его роль в гражданском обороте. Закон вступит в силу по истечении 10 дней с момента его публикации в официальных изданиях, то есть 9 января 2015 года.

 Законом закреплен ряд положений, имеющих высокое значение для граждан, нотариального сообщества, бизнеса, судебной системы; он призван решить ряд задач социально-экономического характера. 457-ФЗ придает нотариальному акту повышенную доказательственную силу, устанавливает возможность использования депозита нотариуса для расчетов между сторонами нотариально удостоверяемой сделки. В этом же пакете новелл устанавливаются тарифы за иные нотариальные действия, ранее не установленные, а также изменяется ряд ранее установленных тарифов. Некоторым из таких действий, как, например, удостоверению решений участников собраний непубличных обществ и ООО посвящены целые главы, регламентирующие порядок их совершения. Закон повышает привлекательность нотариального удостоверения сделки с недвижимостью, развивая идеологию «одного окна»: сокращает срок регистрации сделок с недвижимостью при подаче документов нотариусом до 1 дня (если документы подаются в электронном виде). При этом тарифы становятся разумными, безопасность сделок и удобство расчетов обеспечивается депозитом нотариуса. Гарантии имущественной ответственности нотариуса помимо страхования будут подкреплены Компенсационным фондом Федеральной нотариальной палаты, которым, согласно положениям закона, нотариальное сообщество дополнительно будет подкреплять ответственность своих коллег, если суммы обязательной страховки нотариуса окажется недостаточно для покрытия ущерба вследствие вины нотариуса.

Ранее в законопроекте Министерства юстиции в качестве такой меры предлагалось увеличить сами страховые взносы, но создание Компенсационного фонда выглядит более действенным решением. Размер страховых взносов останется прежним, а средства Компенсационного фонда будут находиться в распоряжении самого нотариального сообщества. Фонд также не потребует от нотариусов увеличения ежегодных взносов в ФНП. Выплаты из фонда предусмотрены, начиная с 2018 года. Важно отметить, что в числе новелл закона есть положения, существенным образом стимулирующие развитие Единой информационной системы нотариата.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик высоко оценивает потенциал нового закона в качестве пакета мер по укреплению стабильности гражданского оборота, защиты прав граждан и повышению прозрачности в ряде сфер экономических отношений: «безусловно, придание повышенной доказательственной силы нотариальному акту станет базовым элементом дальнейшего развития нотариата. Комплексный подход законодателя к существующим задачам, которые сможет решить нотариат, стал очень взвешенным и продуманным шагом».

Новеллы закона 457-ФЗ важны для самих нотариусов. Решены некоторые вопросы правового статуса помощников нотариуса и сотрудников нотариальных контор. В частности, помощники нотариуса смогут получить статус ВРИО без приказа Минюста. Квалификационный экзамен переводится в автоматический режим, предполагающий устранение «человеческого фактора». Государственная пошлина за получение лицензии нотариуса в размере 100 000 рублей, вступающая в силу с 1 января, теперь не будет станет обременением для молодых нотариусов. Вместо лицензирования законом предусмотрен реестр лиц, сдавших квалификационный экзамен.