Если в суде требуют постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия
При подаче гражданами заявлений с суд о восстановлении срока для принятия наследства, о признании факта принятия наследником наследства, об установлении фактов родственных отношений, иногда судьи требуют предоставления постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, аргументируя это тем, что не соблюдена досудебная процедура подачи заявления.
Однако данное требование не является обоснованным и правомерным.
Статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате определены 6 оснований для отказа в совершении нотариального действия:
•- совершение такого действия противоречит закону;
•- действие подлежит совершению другим нотариусом;
•- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
•- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона;
•- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Согласно ст. 41 Основ нотариус может отложить совершение нотариального действия на срок до 1 месяца в трех случаях: в связи с необходимостью истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; в связи с направлением документов на экспертизу, а также если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
Указанные перечни исчерпывающие и не подлежат расширенному толкованию.
В данном случае речь ведется именно о совершении нотариального действия. Нотариальные действия, совершаемые нотариусом, перечислены в ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате.
В наследственном праве поступление к нотариусу заявления о принятии наследства не является нотариальным действием. Это лишь способ принятия наследства (наряду с фактическим принятием наследства), выражение желания наследника приобрести права на наследуемое имущество.
Существенным условием принятия наследства является общий срок для его принятия, установленный ст.1154 ГК РФ - 6 месяцев со дня открытия наследства.
По истечении установленного шестимесячного срока для осуществления наследниками своего права на принятие наследства закон (ст.1155 ГК РФ) устанавливает два способа: согласительный (письменное согласие принявших наследство иных наследников, если таковые имеются) и судебный.
В судебном порядке наследник, пропустивший срок для подачи нотариусу заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство, может либо установить юридический факт вступления во владение наследственным имуществом (в порядке особого производства) либо восстановить срок для принятия наследства и признать себя принявшим наследство (в исковом производстве).
Основания, порядок, сроки и правовые последствия принятия наследства после истечения шестимесячного срока четко прописаны в ст.1155 ГК РФ. Там же определено и содержание принимаемого судебного решения: по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, при этом суд определяет долю наследника в наследственном имуществе.
Нотариус удостоверяет наследственные права лишь при наличии совокупности всех значимых юридических фактов, на которых основано право на наследство: место и время открытия наследства, факт принятия наследства, подтверждение смерти и наличия родственных отношений с наследодателем, предоставление необходимого пакета надлежаще оформленных документов и т.п.
При отсутствии каких-либо из указанных фактов нотариус не отказывает в совершении нотариального действия, а лишь откладывает производство по наследственному делу, разъясняя наследникам необходимость подтвердить свои права на наследство путем предоставления определенных документов или же судебного решения, устанавливающего юридически значимые факты для возникновения правовых последствий по наследственным правоотношениям.
Постановление об отказе в совершении нотариального действия в этих случаях не выносится.
Совершение нотариального действия в будущем (выдача Свидетельства о праве на наследство) может быть отложено или приостановлено до разрешения дела судом (в случае получения из суда сообщения о рассмотрении заявления).