Участие Президента ООНП в работе КМС ЦФО в Суздале
В динамичной и заинтересованной рабочей обстановке обсуждались как актуальные вопросы заранее утвержденной повестки дня, так и внеплановые вопросы организации нотариальной деятельности.
Участникам КМС удалось уточнить и сформулировать единое мнение и позицию по основным коллизионным и неурегулированным вопросам.
Обсуждена ситуация с претензиями Федеральной антимонопольной службы РФ к нотариусам и нотариальной палате Краснодарского края в связи с установление Общим Собранием нотариальной палаты в целях единообразия нотариальной практики и соблюдения интересов граждан единого размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.
В каждом регионе Российской Федерации нотариальные палаты также совместно определяют единые суммы тарифов, так как в нотариате не допустима конкуренция и деятельность нотариусов не имеет целью увеличение прибыли и не является предпринимательской. Эту позицию поддерживает Федеральная нотариальная палата, Министерство юстиции РФ, Конституционный и Верховный суды РФ в своих определениях от 2007 г. и от 2012 г.
Участники Координационно-методического совета приняли решение поддержать позицию Федеральной нотариальной палаты о нераспространении на нотариусов Федерального Закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и просить Федеральную нотариальную палату об обращении в Министерство юстиции РФ с целью отстаивания согласованных позиций с учетом вступивших с 06.01.2012 г. изменений об исключении нотариусов и адвокатов из перечня хозяйствующих субъектов.
Нашел разрешение и острый для всей России вопрос исполнения и применения Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», в который неоднократно вносились изменения с 2006 года и готовятся новые.
По действующим с 01.01.2012 г. изменениям и мнению Федеральной нотариальной палаты, нотариусы являются операторами обработки персональных данных, также как и нотариальные палаты, так как используют автоматизированные системы по обработке персональных данных.
Здесь много неясностей, особенностей и «подводных камней», но приходит время принимать решения и исполнить действующие законы.
Представители Рязанской областной нотариальной палаты, Калужской областной нотариальной палаты и Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» при Федеральной нотариальной палате подготовили понятные и удобные в восприятии методические рекомендации и сообщения, обосновывающие правовую и техническую стороны этой проблемы, где пошагово расписано - с чего начинать нотариусам и как действовать при исполнении положений указанного Федерального закона. Участники Координационно-методического совета очень высоко оценили усилия и труд коллег и приняли методические рекомендации в виде руководства к действию, которые должны быть доведены до каждого нотариуса.
Безусловно, потребуются дополнительные организационные, умственные и финансовые затраты и нотариальных палат и нотариусов по организации защиты персональных данных. На посетителях указанная деятельность никак не отразится, так как федеральные законы обязывают граждан и юридических лиц при обращении к нотариусу сообщать о персональных данных и никаких дополнительных письменных согласий не требуется.
Участники Координационно-методического совета обсудили взаимодействие нотариальных палат и территориальных органов юстиции при решении вопросов совместной компетенции. Хотя перечень этих вопросов достаточно закрытый, отсутствует четкая регламентация принятия совместных решений. В некоторых нотариальных палатах разработаны и приняты Положения о порядке принятия и оформления решений по вопросам совместной деятельности, то есть совместные решения оформляются исходя из сложившейся в регионе практики.
В ходе рассмотрения этой темы возникли некоторые вопросы, которые имеют «законодательные пробелы» и решаются в регионах по-разному: контроль за исполнением совместных решений; документальное оформление совместных решений; выдача рекомендаций нотариальной палатой для участия в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса и учет мнения нотариальной палаты конкурсной комиссией и др.
Принято решение обратиться в Федеральную нотариальную палату с просьбой рассмотреть совместно с Министерством юстиции РФ вопросы о совместной компетенции, порядке принятия решений и их документального оформления.
Также рассмотрели вопрос о внесении изменений в Положение о Координационно-методическом совете нотариальных палат Центрального федерального округа, утвержденное в 2009 году, в связи с принятием Федеральной нотариальной палатой Примерного положения о Координационно-методическом совете.
После обсуждения и дискуссий решили взять за основу действующее Положение о КМС ЦФО и внести в него все нужное и полезное из рекомендованного Примерного положения.
В ходе работы Координационно-методического совета нотариальных палат Центрального федерального округа обсуждались вопросы применения бланков установленного образца, использования нотариусами депозитного счета, проведения конкурсов на замещение вакантных должностей нотариусов, применения нового законодательства.
Принято решение о проведении очередного заседания КМС ЦФО в г. Москве в мае 2012 года Определена и повестка дня - предполагается обсудить вопросы применения Федерального закона от 06.12.2011 г. № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество», проведения конкурсов на замещений вакантной должности нотариуса, удостоверения договоров ренты.