Обмен опытом: нотариусы России и Узбекистана укрепляют деловые связи
В начале ноября по приглашению Нотариальной палаты Узбекистана состоялся визит в Самарканд делегации Федеральной нотариальной палаты (ФНП) в составе которой находилась Президент ООНП Псарева Э.С. Цель визита — обмен опытом в части работы нотариатов двух стран, а также подписание Соглашения о развитии сотрудничества между нотариальными палатами стран-партнеров.
В 2020 году нотариат Узбекистана начал переход на небюджетную модель функционирования. Нотариат как институт, обеспечивающий защиту прав физических и юридических лиц, выполняющий функцию превентивного правосудия, стал одним из «пионеров» оптимизации и глубокой реформации в Республике Узбекистан. Эта и другие темы легли в основу российско-узбекской конференции «Совершенствование и перспективы развития нотариата», которая состоялась 5 ноября в Самарканде.
«Именно небюджетная основа нотариата, которая присутствует в целом ряде стран, где действует так называемый нотариат латинского типа, обеспечивает надежную защиту прав граждан и бизнеса, имущественных интересов собственников, помогает предотвращать судебные споры и укреплять законность правоотношений. В частности, в Российской Федерации эффективной модели небюджетного нотариата в следующем году исполнится уже 30 лет», — отметил в своем приветственном слове в адрес участников конференции президент ФНП Константин Корсик.
За эти годы значительно возросла профессиональная ответственность нотариусов, ужесточились требования к отбору и квалификации кадров. Была расширена и дополнена нормативная база, регулирующая нотариальную деятельность. Законодательно закреплена повышенная доказательственная и исполнительная сила нотариального акта. Активное развитие в работе современного нотариата получил цифровой вектор.
В свою очередь, председатель Нотариальной палаты Республики Узбекистан (НПУ) Дилшод Ашуров отметил, что представители нотариального сообщества Узбекистана в кратчайшие сроки изучили и проанализировали законодательство и опыт развитых государств в сфере нотариата, в частности России, стран Европы и Азии. «Именно на этой основе была создана необходимая правовая база по реформированию системы нотариата внутри страны», — подчеркнул главный нотариус Республики.
В результате, были приняты административные регламенты взаимодействия нотариусов с государственными органами при согласовании сделок по принципу «единого окна», внедрены базы данных и информационные системы для обмена информацией и интеграции в автоматизированную информационную систему «Нотариус».
Теперь система отражает весь процесс сбора информации о нотариальных действиях, их обобщение и все виды информационного взаимодействия с соответствующими государственными органами при совершении нотариальных действий.
Важным шагом в части реформирования организационных основ нотариальной деятельности стало создание Нотариальной палаты Республики Узбекистан. В настоящее время в стране действуют 928 частных нотариусов, и все они являются членами НПУ. На сайте Палаты функционирует сервис проверки доверенностей, имеются возможности поиска открытого наследственного дела, а также записи на прием к нотариусу с предварительным направлением необходимых для совершения нотариального действия документов через личный кабинет пользователя.
Нотариусами Узбекистана также внедрен механизм получения подписи граждан на нотариальных документах путем сканирования отпечатков их пальцев. Создана электронная система «e-notarius.uz», которая дала возможность удаленного поиска нотариуса, электронной записи, получения в дистанционном порядке списка необходимых документов и информации о сумме платежа.
Кроме того, внедрена система «Удаленный нотариус», которая позволяет оформлять нотариальные действия, не связанные с распоряжением имуществом, дистанционно, посредством видеоконференцсвязи.
Стоит отметить, что и для российского нотариата 2022 год связан, прежде всего, с активным применением на практике новых форматов работы — удаленного и дистанционного. Такие виды получения нотариальной помощи доступны россиянам уже не первый год, и спрос на них планомерно возрастает. Например, дистанционный формат оказался особенно удобным и востребованным в сфере оборота жилья. Сегодня 70% всех дистанционных сделок в России — это именно сделки с недвижимостью, привел статистику глава российского нотариата.
О принципах и порядке удаленного обеспечения доказательств в интернете, а также, в целом, о различных вариантах этого нотариального действия в рамках конференции рассказала член Правления ФНП, президент Нотариальной Палаты Самарской области Галина Николаева. По мнению спикера, нотариальное обеспечение доказательств на сегодняшний день является одним из эффективных инструментов последующего доказывания заинтересованными лицами тех или иных фактов в рамках гражданского и арбитражного судопроизводств.
Сообщение о возможностях цифрового нотариата представил член комиссии МГНП по международному сотрудничеству, нотариус города Москвы Юрий Кашурин. В частности, докладчик рассказал о социально значимых реестрах, которые уже несколько лет успешно ведутся на базе Единой информационной системы нотариата. В прошлом году их перечень пополнился Реестром распоряжений об отмене доверенностей, выданных в простой письменной форме. Подробно был описан и порядок заключения, а также преимущества дистанционных сделок.
В свою очередь, член комиссии ФНП по международному сотрудничеству, нотариус г. Москвы Елена Образцова выступила с докладом об особенностях распоряжения совместным имуществом супругов, в том числе, долями и имуществом юридических лиц.
В конце встречи участники выразили общую заинтересованность в дальнейшем укреплении и развитии эффективного взаимодействия российского и узбекского нотариатов с целью защиты прав граждан и обеспечения стабильности гражданского оборота. Федеральная нотариальная и Нотариальная палата Республики Узбекистан закрепили договоренности Соглашением о сотрудничестве. Еще один документ — Соглашение о побратимстве — было подписано между Московской городской нотариальной палатой и Самаркандским областным территориальным управлением Нотариальной палаты.