Печать под честное слово
Владислав Куликов "Российская газета" - www.rg.ru30.08.2011, 00:00
Министерство юстиции предлагает создать Высшую конкурсную комиссию, которая будет следить за чистотой конкурсов нотариусов.
Ведомство вынесло на суд общественности проект приказа, призванного сделать процедуру отбора нотариусов более честной и прозрачной.
Чтобы получить заветную печать, человек должен пройти буквально через сито. Требования к кандидатам строги: надо сдать экзамены, пройти долгую стажировку и получить лицензию. Но это еще не все, а только цветочки. Дальше надо будет победить на конкурсе.
Проблема в том, что должностей мало, а желающих занять их много. Некоторые конкурсы не обходились без скандалов, когда выбор отборочных комиссий странным образом падал на людей с влиятельными фамилиями.
Теперь минюст планирует внести новшества в процедуру. Выбирать человека с печатью планируется под видеозапись. Списки кандидатов, допущенных к конкурсу, будут публиковать в Сети, а для рассмотрения жалоб на решения конкурсных комиссий предлагается создать Высшую конкурсную комиссию.
В ее состав включаются четыре представители от минюста и четыре - от Федеральной нотариальной палаты. Министр юстиции или его заместитель будут председателями Высшей конкурсной комиссии. Президент или член правления Федеральной нотариальной палаты станут здесь заместителями. Жалобы на результаты конкурсов должны быть рассмотрены в течение месяца. За это время никто в "пустующую" должность нотариуса не вступит.
Информация о конкурсе должна быть обнародована в течение 3 рабочих дней после распоряжения об объявлении конкурса. Ее планируется размещать на стендах в общедоступных местах территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа минюста и нотариальной палаты.
В ходе проведения конкурса каждому кандидату выставят баллы. Например, работа в должности нотариуса от трех до пяти лет оценивается в 1 балл.
Никакой ошибки нет: действующие нотариусы также могут претендовать на должность нотариуса. Причины, по которым нотариус решил сменить участок, могут быть разными. Как говорят в кулуарах представители нотариального сообщества, у действующего нотариуса всегда выше шансы на конкурсе, чем у обычного кандидата.
Стаж работы помощником нотариуса от трех до пяти лет приносит 0,5 балла, свыше пяти лет дает 1 балл. Наличие ученой степени по юридической специальности, связанной с гражданско-правовой тематикой, приносит 0,5 балла. Длительная работа (более трех лет) нотариусом в отдаленных труднодоступных округах региона, на территории которого проводится конкурс, приносит еще 0,5 балла. И так далее.
Отдельный вопрос - число мест нотариусов. Дело в том, что в каждом регионе количество нотариусов определяют местные власти. Некоторые граждане и правозащитники полагают, что число людей с печатью занижено, чтобы создать более комфортные условия нотариусам. Но это спорный момент. Представители юридического мира считают, что, наоборот, нотариусов и сегодня достаточно, а сотрудникам нотариальных контор необходимо улучшать качество и организацию своей деятельности. Это можно сделать только выдавая печати тем, кто их действительно заслуживает. Прозрачные процедуры конкурса призваны обеспечить доступ в профессию наиболее компетентным специалистам.