Современный Орловский нотариат: 30 лет на службе обществу
«Это было недавно, это было давно»
Начало Российскому нотариату было положено в 16 веке. Пережив все вехи истории с тех далеких времен и по наши дни, нотариат прошел несколько этапов: площадные подьячие, крепостные писцы при Петре I, должностные лица - нотариусы при Александре II, полное уничтожение профессии в 1917 году, государственный чиновничий нотариат Советской эпохи и возрожденный нотариат в современной России с 1993 года, ставший небюджетным.
Новым этапом в истории Отечественного нотариата стали принятые 11 февраля 1993 года Верховным Советом РФ Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (Основы), которые дали стимул для развития и становления нового нотариата, осуществляющего публично-правовую функцию от имени государства.
Основы определили организационно-правовую форму и структуру нотариата и положили начало формированию небюджетной модели нотариата, основанного на принципах самоорганизации и самофинансирования, слаженной системы контроля и самоуправления и полной имущественной ответственности нотариусов, в обязательном порядке объединенных в нотариальные палаты.
В России были созданы 84 Нотариальные Палаты, которые объединяет Федеральная нотариальная палата. Сейчас их уже 88: образованы нотариальные палаты в присоединенных к России территориях - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
Достойное место в нотариальном сообществе заняла и Орловская областная нотариальная палата. Вспомним, как все начиналось.
Итак, 30 лет назад - 5 апреля 1994 года - произошло эпохальное событие: состоялось учредительное собрание десяти частнопрактикующих нотариусов Орловской области. В повестке дня стояло два вопроса: учреждение Орловской областной нотариальной палаты, принятие ее устава и избрание руководящих органов палаты - Президента и Правления. Имена нотариусов-первооткрывателей: Псарева Э.С., Казанова Г.Н., Смагина К.В., Парушкина В.М., Пискунова И.Г., Васильева М.Н., Шарнина М.А., Учаева Л.В., Титова Л.Н. Ситунова Л.А..
Были единогласны приняты решения, которые определили будущее нотариата нашего региона: создана Орловская областная нотариальная палата, избран первый Президент - Псарева Э.С., избрано первое Правление в составе Псаревой Э.С., Казановой Г.Н., Смагиной К.В. 12 мая 1994 года нотариальная палата была зарегистрирована в Управлении юстиции администрации Орловской области.
Этот смелый шаг в неизвестность и активная жизненная позиция стал примером для остальных нотариусов государственных нотариальных контор области. Начался переход нотариусов в небюджетный нотариат, который был завершен в 2002 году, когда была упразднена последняя государственная нотариальная контора Орловской области.
Нотариальная палата – профессиональное объединение нотариусов, на которое, в соответствии с законом и Уставом, возложено множество функций и полномочий, в том числе: содействие развитию профессиональной деятельности, организация повышения квалификации, контроль за страхованием нотариальной деятельности, формирование достойного кадрового резерва, повышение доступности нотариальных услуг, методическая работа и установление единообразной нотариальной практики в области, содержание и обеспечение сохранности архива нотариальных документов, просветительская и социально-благотворительная работа, защита интересов самих нотариусов и, главное – организация оперативного, качественного и эффективного нотариального обслуживания населения Орловской области и поддержка всех государственных программ по правовому просвещению населения и воспитанию уважения к закону.
Казалось бы, по жизненным меркам – 30 лет - срок небольшой, ведь в мировой истории нотариат развивался столетиями, но за эти годы пройден непростой путь становления, развития и укрепления института нотариата России и Орловщины, и результат поистине значимый.
За 30 лет существования в Орловской области небюджетного нотариата произошли значительные изменения: в 3 раза увеличилось количество нотариусов - сейчас нотариальную помощь населению оказывают в 18 нотариальных округах 54 нотариуса, 56 помощников нотариусов, 72 сотрудника нотариальных контор, 8 штатных работников нотариальной палаты.
Орловский нотариат пополняется молодыми юристами, которые творчески относятся к профессии, целеустремленно и эффективно работают, привносят и реализуют новые идеи и информационные технологии, так что будущее нотариата находится в надежных руках.
То, что сейчас возможно в нотариате, казалось фантастическим еще 7-10 лет назад. Нотариальная помощь востребована: в среднем в год в Орловской области совершается более 200 000 нотариальных действий, то есть в месяц более 16 000 действий, в день более 500 действий. Обращение к нотариусу стало быстрым, удобным и гарантированно безопасным. И, главное, совершая любое нотариальное действие, нотариус действует от имени государства, обеспечивая его законность и финансово отвечая за последствия.
Нотариусы Орловской нотариальной палаты всегда воспринимали свою профессию как «служение людям» и старались помогать своему региону в решении социальных и просветительских вопросов, используя различные формы и методы: постоянное сотрудничество со средствами массовой информации; разъяснительная и консультативная работа среди различных категорий населения; раздача бесплатной печатной продукции в нотариальных конторах, активная поддержка и участие в проводимых областных мероприятиях просветительского и благотворительного характера, конкурсы на лучшие студенческие работы и конкурсы рисунков для детей, тесное сотрудничество с Орловским отделением Ассоциации юристов России, регулярный прием населения Президентом и юристами Палаты, оказание бесплатной юридической помощи, предоставление льгот для вынужденных переселенцев из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, из Украины, мобилизованным гражданам, получившим ранения и находящимся в госпиталях на лечении военнослужащим, членам семей погибших, участие в благотворительной помощи по сбору средств на гуманитарные грузы.
Безусловно, главное в Палате – это люди. Абсолютное большинство нотариусов Орловщины имеют те качества, которые присущи профессии - знание современного законодательства, честность, принципиальность, ответственность, объективность, непредвзятость, человечность, мудрость, терпение внимание.
У нотариусов Орловщины много совместных побед и достижений. Их объединяют профессиональные узы и крепкая гражданская основа — необходимость и обязанность помогать людям. Нотариусы Орловщины гордятся своей профессией и достойно исполняют свои профессиональные обязанности, уверенно смотря в будущее и проявляя готовность к применению всех новшеств законодательства для удобства населения области.
Нотариат на Орловской земле состоялся и приносит реальную пользу человеку, обществу и государству.